Rafako, które jako jedyne toczy z ministerstwem skarbu negocjacje w sprawie prywatyzacji, chce jeszcze przeprowadzić pomiar eksploatowanych i przyszłych odkrywek w kopalniach. Solorz podkreśla, że gwarancja dostaw węgla do elektrowni jest jedną z podstawowych kwestii przy ocenie wartości transakcji, a dotychczasowe badanie kopalni nie dostarczyło wystarczającej wiedzy na ten temat. Zwraca też uwagę na wysokie zadłużenie obu kopalń węgla brunatnego. Działania Solarza-Żaka zmierzają do obniżenia ceny, właśnie ze względu na trudną sytuację kopalń. Według nieoficjalnych informacji Rafako zaoferowało za ZE PAK i kopalnie 1,2 mld zł, podczas gdy należące do skarbu Państwa akcje elektrowni były wycenione na około 1,6 mld zł. Choć Ministerstwo Skarbu Państwa sceptycznie ocenie szanse na finalizację transakcji z Rafako, to z drugiej strony musi mieć świadomość, że sprzedaż ZE PAK i kopalni innemu inwestorowi jest mało realna.